Главная » Справочник » Современная социология » Структура здравоохранения

Структура здравоохранения

В качестве системы сфера здравоохранения охватывает группы разнородных элементов, количественные и качественные характеристики которых могут быть измерены эмпирически и которые в совокупности образуют структуру. Эта структура, в свою очередь, аналитически разделяется на целый ряд формальных и неформальных подструктур, – управленческую, организационную, ценностно-нормативную, поведенческую, ресурсную, которые могут служить объектом всевозможных исследований.

Управление системой здравоохранения осуществляется специальными организациями, функционирующими на различных уровнях – от администрации медицинского учреждения, до Министерства здравоохранения Российской Федерации. Координируют работу медицинских учреждений, обеспечивают единство методов и организационных принципов органы управления здравоохранением – его управленческая подсистема.

Органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере здравоохранения – охраны здоровья граждан, является Министерство Здравоохранения Российской Федерации.

Функциями Министерства здравоохранения РФ являются:

во-первых, разработка программ и законов, направленных на эффективное предоставление гражданам России услуг в сфере охраны здоровья, социально-медицинской помощи, реабилитационных мероприятий;
во-вторых, регулирование различных направлений, связанных с организацией охраны здоровья граждан.

Министерству здравоохранения подчиняются подведомственные органы исполнительной власти, государственные фонды и организации. В числе подведомственных органов исполнительной власти – Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) и Федеральное медико-биологическое агентство. Функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения, учрежденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 323.

Подведомственным государственным фондом Минздрава РФ является Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ (ФОМС). Подведомственные организации Минздрава РФ представлены: образовательными учреждениями, в числе которых медицинские университеты в различных городах страны; учреждениями науки и иными учреждениями, к которым относится, например, Российский центр судебно-медицинской экспертизы.

В рамках этих организаций – подсистем здравоохранения вырабатываются стандарты медицинской деятельности и сосредоточены функции контроля над ней. Многие из обозначенных подсистем специфическим образом связывают здравоохранение с внешними институтами и сферами общества (экономикой, техносферой, идеологией, политической культурой, доминантной культурой общества и его субкультурами и т.д.), обеспечивая проникновение в систему здравоохранения ценностей и отношений всех внешних институтов.

Предыдущая статья Статистические методы исследований медиавоздействия Следующая статья Структура системы действия по Т. Парсонсу

Статьи по теме